随着早稻托市收购的启动，早稻收购价持续回稳，农户售粮热情较高，收购进度不断加快。与此同时，国内临储稻谷拍卖也在有条不紊地进行，成交情况好于上年同期，去库存速度有所加快。由于临储稻谷库存十分庞大，化解高库存仍须多管齐下。

早稻收购价格总体低于上年

随着主产区于7月底相继启动早稻最低收购价预案，中储粮系统的早稻收购价格均稳定在每百斤133元，加工企业及个体粮商的普通早稻收购价也从开秤前期的低位逐步回升，但大都仍低于托市收购价，且较上年同期也有所下跌。如江西省8月中旬国有粮企收购均价为133.1元/百斤，较上年同期下跌2元/百斤，跌幅1.5%；个体粮商122.6元/百斤，同比下跌6.4元/百斤，跌幅为5%。

早稻收购价格重心下移的主要原因是今年国家下调了早稻最低收购价，每百斤较上年下调2元，加上临储稻谷库存庞大，早稻供应继续宽松，加工企业等市场化收购主体收购热情不高。

国企准备充足 收购进度加快

我国早籼稻连续四年启动托市收购。经过前三年的稻谷托市收购，国有企业粮仓爆满，粮满为患，而销售却十分困难，导致主产区仓容十分紧张。为做好今年的托市收购工作，各主产区粮食部门早计划、早准备，通过多种渠道，加快库存粮食销售，想方设法腾仓、并仓，满足收购需要。

托市收购启动后，为方便农户售粮，江西、湖南、湖北及安徽4省的中储粮分公司、省级粮食行政管理部门、农发行省级分行，确定的第一批早籼稻最低收购价收购库点共750个（含委托库点及其租赁库点），可用空仓容528万吨。其中，江西省库点379个、可用空仓容202万吨，安徽省库点19个、可用空仓容8万吨，湖北省库点33个、可用空仓容33万吨，湖南省库点319个、可用空仓容285万吨。上年早稻托市收购307万吨。

从目前早籼稻的收获上市情况来看，总体上可满足前期预案启动需要。由于国企准备充分，服务周到，托市收购价格又高于市场价，加上早稻收获后天气晴好，利于稻谷晾晒，“双抢”也顺利结束。因此，农户售粮热情较高，早稻收购进度快于上年同期，收购高峰提前到来。

据国家粮食局统计，截至7月31日，主产区累计收购早籼稻119万吨，同比增加43万吨。而随着国家队的全面入市，早稻收购进度继续加快。据统计，截至8月5日，湖南省共入库新粮25.3万吨，其中托市粮3.09万吨。而到8月10日，常德市已收购早稻78762吨，其中托市收购32902吨。8月10日常德市一个市的早稻托市收购量已经高于湖南全省累计至8月5日的托市收购量，托市收购进度加快十分明显。截至8月15日，江西南昌市已收购夏粮15.9万吨，较上周的1.75万吨大幅增加，其中国有企业收购8.3万吨（托市收购7.05万吨），民营企业收购7.6万吨。

当然，由于今年主产区各地天气不一、灾情不同，早稻收获时间及质量各异，因此，各地早稻收购进度与上年相比也将存在较大的差异。如湖北、安徽因前期受灾较重，减产较为明显，早稻质量相对较差，因此，其早稻收购进度预计将慢于上年。好在湖北和安徽两省早稻所占比重较小，对早稻总体收购影响不大。

大米需求恢复 市场走势坚挺

目前，国内稻米市场在前期小幅上涨后总体保持平稳走势。8月中旬，安徽芜湖市场早籼稻收购价2600-2640元/吨、中晚籼稻2660-2720元/吨，标一早籼米批发价3840元/吨、标一中晚籼米4320元/吨、标一粳米4460元/吨，均与上旬持平；滁州市三等中晚籼稻收购价2560-2700元/吨、普通中晚籼米3800元/吨、普通粳米4540元/吨，均与上旬持平，普通东北米5500元/吨，上涨100元/吨。江苏南京市场苏产特等粳米批发价4560元/吨，苏皖标一粳米4320元/吨，东北产标一粳米5040元/吨，保持平稳。浙江杭州市场黑龙江产圆粒大米批发价4960元/吨，安徽产晚籼米4020元/吨，价格稳定。北京市东北米批发均价在4850元/吨左右，持平。广州地区普通早籼米批发价3680元/吨，普通晚籼米4110元/吨，均持平。

随着学校开学日期临近，食堂等集团消费已开始着手大米备货，大米需求将逐渐恢复。后期天气逐渐凉爽，稻米市场购销开始摆脱前期低迷走势，成交趋于活跃，行情也继续保持坚挺向上走势。

临储稻谷销售继续有序进行

由于上年产稻谷托市收购再创纪录，随着时间推移，农户手中存粮日益减少，进入6月份后，地方储备稻谷轮出高峰开始消退，市场粮源逐渐减少，价格开始抬升，企业不得不开始寻找新的稻谷来源，临储稻谷拍卖成交因此逐步好转，6月20日-24日单周成交达到55.8万吨（含超期储存粳稻拍卖的23.9万吨）的水平。

v截至8月11日，今年各类政策性稻谷累计成交421万吨（含最低收购价收购的早籼稻、中晚籼稻、粳稻，以及超期储存粳稻），已经与2014年全年临储稻谷销售量423万吨接近，略低于2015年全年525万吨的销售水平。照此势头，预计9月中旬就可全面超越2015年的销售量。

今年临储稻谷销售较快的主要原因是国家将2011和2012年产的临储粳稻划为超期储存粳稻，8月10日后又加入了2013年的临储粳稻，并大幅下调了起拍价格，增加了投放规模和投放库点，刺激超期储存粳稻销售增加。即使在进口大米继续超常规增加、上半年进口量达到近200万吨的情况下，托市稻谷销售依然较好。据统计，自5月27日超期储存粳稻首次投放至8月11日，累计成交185.7万吨，占今年托市稻谷销售量的44%，几乎占据了半壁江山。

同时，地方储备稻谷轮换提前进行，出库高峰提早结束，在农户粮源见底的情况下，企业不得不从临储拍卖市场上寻找粮源。随着临储稻谷投放的增加和加工企业部分得到满足，后期临储稻谷成交率逐渐趋于平稳。

临储去库存须祭出“洪荒之力”

虽然今年临储稻谷销售较前两年加快，但与庞大的临储总量相比，依然显得太慢。即使按照目前每月150万吨左右的成交量测算（含超期储存粳稻），一年的成交量也不到2000万吨，若考虑因启动托市收购而暂停等因素的影响，出库量将会更少。而近三年每年临储稻谷的收购量均超过3000万吨。照此进度，临储稻谷的销售量仍将低于收购量，总库存量也将有增无减，难以下降。

因此，仅有超期储存粳稻的销售创新还不够，还需要有更多的配套政策和创新办法才有可能化解高库存。

超期储存粳稻的销售价格虽然不高，很有竞争力，但它的销售对象主要是工业用粮及饲料用粮，与玉米和饲料小麦相比，竞争力仍不够强。

由于超期储存稻谷无法在占稻谷需求最大份额的口粮市场上销售，因此也难以有效遏制进口大米的疯狂冲击。而如果临储稻谷都要通过转化成超期储存稻谷的形式才能加快销售，国家财政也难以承受。

为更快地消化临储稻谷库存，满足企业需要，应对进口大米冲击，减轻国家负担，可以考虑对临储稻谷的销售采取阶梯减价拍卖的办法，即收购期一年内的临储稻谷实行按托市价拍卖销售，以保持稻米市场相对稳定。保管时间每延长一年，拍卖底价可根据国内外市场行情酌情调低200-300元/吨不等。通过这个办法不但可以更好地体现新稻、陈稻的不同价值，兼顾各方面的利益，给予加工企业更多的选择，从而加快临储稻谷的销售，减轻国家财政负担，利于国内外稻米市场的接轨，还可以让城乡居民得到更多的实惠。

同时，加快推进稻谷供给侧改革，临储稻谷降到合理库存前，在确保国家粮食安全和保护农户种植利益的前提下，适当降低稻谷产量，以减少稻谷收购量，加快临储稻谷库存的消化。

（ 来源：中华粮网  作者：郑红明 ）