2016年受不利天气影响，稻谷产量终结十二连增，出现下降趋势，但总体产量仍处于历史高位水平，稻米供需宽松局面未改。受稻谷最低收购价政策支撑，2016年稻谷市场整体行情呈平稳略涨走势，但在粮食去库存的大背景下，价格波动幅度小于上年水平。稻强米弱、粳强籼弱依旧是市场的主基调。迈入2017年，稻米市场走势如何，有哪些变化及趋势，依旧是市场关注的焦点。

种植结构调整凸显 生产形势趋好

据国家统计局数据显示，2016年我国稻谷播种面积4.52亿亩，较上年下降76.2万亩，跌幅0.17%。分品种看，籼稻播种面积减少，粳稻播种面积增加。其中东北三省粳稻播种面积约8277万亩，同比增加288万亩，增幅3.6%。受种植结构调整优化影响，农户减少玉米种植面积，增加粳稻种植面积。2016年玉米开启市场化收购加补贴的新政策，受政策调整影响玉米播种面积出现大幅下降，预计2017年玉米播种面积将继续调减1000万亩以上。受种植比较收益带动，预计2017年玉米改粳稻的种植结构调整力度会进一步加大，粳稻播种面积增加仍是大概率事件。整体看，受益于种植结构调整，2017年稻谷播种面积或将小幅增加，为稻谷生产打下坚实的基础。纵观2016年的稻谷生产，虽然播种面积略有下降，但是影响稻谷产量下滑的重要因素还是不利天气对质量及单产的影响。2017年在播种面积预期增加的基础上，即便是正常年景的天气状况，稻谷丰产也是大概率事件。

政策调整依旧是市场最大看点

稻谷作为主要的口粮品种，其重要性不言而喻。国家提出在“十三五”期间继续执行并完善稻谷最低收购价政策。2016年中央农村工作会议又提出深入推进农业供给侧结构性改革，要积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度，做好政策性粮食库存消化工作。在这两个指导思想下，稻谷市场的政策调整方向可以理解为在继续推行最低收购价政策的前提下，合理调整最低收购价水平。2016年早籼稻市场已经迈出了最低收购价调整的步伐，这对于缓解稻谷库存压力，消化政策性粮食库存、改善供需宽松的市场形势有一定的意义。

从2016年稻谷收购情况来看，截止到2017年1月10日，社会各类粮食企业累计收购2016年产稻谷7502万吨，约占全年稻谷产量的36.25%；收购量较上年同期增加571万吨，增幅8.24%。收购进度较上年快半个月左右。且当前稻谷政策性收购尚未结束，预计到2017年中晚稻托市收购政策结束时，稻谷总收购量或将超过全年稻谷产量的四成左右，政策性收购依旧是稻谷市场收购的主力，为保护农民种植收益，提振农户种稻积极性发挥重要作用。

往年稻谷最低收购价政策均在2月初发布，今年最低收购价政策发布时间将临近，预估粳稻最低收购价调整的概率偏大，或将在2016年价格水平的基础上下调0.02-0.05元/斤。

大米加工业发展环境更加宽松

受稻强米弱格局影响，近几年我国大米加工业一直处于微利或亏损的边缘，行业开工率持续走低，处于半关停状态。以粳稻加工为例，据测算，截止到2016年12月末黑龙江地区米厂粳稻加工利润约-10元/吨，虽然仍处于亏损状态，但跟2016年年初相比，亏损情况略有好转。大米加工业发展趋势向好，整体行业开工率稳步回升。2016年国家粮食局发布粮食行业十三五发展规划，其中重点提出粮食加工业要转型升级取得突破，产能结构持续调整，产业结构不断优化，大型粮食龙头企业和粮食产业集群辐射带动能力需要持续增强，粮食流通新业态不断发展，粮食产品结构更加合理。粮食产业国际合作深度和广度不断扩大，粮食产业经济发展质量效益显著提高，对国民经济发展的促进作用要不断增强。随着粮油加工业发展环境的逐渐转好，大米加工业发展的外部环境也将更加宽松，对整个行业发展有利。

进口影响逐渐弱化

自从2012年以来，随着国内外稻米价格开始出现倒挂，大米进口量剧增，低价进口米对国内籼稻米市场的冲击已经成为影响国内籼稻米价格的一个重要因素，且这个影响因素逐步成为常态化发展趋势。据美国农业部2017年1月份发布的供需平衡数据显示，2016/17年度全球大米产量4.80亿吨，再创历史新高，但是贸易量却下调为4083万吨，处于历史中等水平。从国内外价差情况来看，截止到2016年12月末，近月船期越南15%破碎率大米FOB价格为332美元/吨，到我国广东口岸完税价约2800元/吨，广东标一普通早籼米批发价为3950-3960元/吨，国内外价差约1150-1160元/吨左右，价差较11月末有缩小趋势。从进口情况看，2016年前11月我国累计通过海关进口大米309.45万吨，同比增加4.7%。受海关对大米边贸监管力度增强影响，通过走私流入国内的大米数量大幅减少，预计2016年我国大米进口总量约550万吨（含边贸和走私），同比减少25万吨。从政策层面来看，2016年海关总署将打击大米等粮食走私作为“国门利剑2016”联合专项行动的重中之重，在广西、云南等省对大米走私实施严厉打击。2016年1至10月，全国海关查获大米等粮食走私犯罪案件57起，案值10.86亿元，查证涉案粮食21.85万吨。预计2017年打击大米走私的力度会进一步加强。综合预计2017年我国大米进口量会进一步下降，进口米对国内稻米市场的影响逐渐趋弱。

（ 来源：中华粮网 ）